Under ledelse af den palæstinensiske, kvindelige brigadegeneral Mouna al Husseini, to gange meldt død, planlægges verdenshistoriens største terroraktion under medvirken af russisk mandskab og u-bådsteknologi, arven efter Arafat og ikke mindst den højtdekorerede flådeofficer Carl Gustaf Gilbert Hamilton, der efter flugten fra en svensk livstidsdom er træt af sit selvvalgte exil i Californien